科技日報記者 劉霞
據歐盟委員會官網12月15日報道,該委員會提交了兩部新數字法案:《數字服務法》和《數字市場法》,旨在對在歐盟境內運行的社交媒體、在線市場和其他在線平臺進行監管。歐盟委員會稱,這兩部法案是其制定歐洲數字十年計劃的核心。
歐盟委員會稱,新規則將更好地保護消費者在網絡上的基本權利,并為每個人帶來更公平和更開放的數字市場。這些規則將促進創新和經濟增長,提升競爭力,且將為用戶提供更好、更可靠的在線服務。此外,新規則還將支持規模較小的平臺、中小企業和初創企業不斷發展壯大,為他們在單一市場內接觸到客戶提供便利,同時降低成本。
歐盟反壟斷專員瑪格麗特·維斯特格在接受美國《國會山日報》采訪時表示:“這兩項提案的目的是確保我們能在網上廣泛選擇安全的產品和服務。此外,在歐洲經營的企業應該在網上自由公平地競爭?!?/p>
《數字服務法》將引入一系列新的數字服務義務,包括:刪除有害和非法內容、對內容被平臺錯誤刪除的用戶的保障措施、大型平臺需防止其系統被濫用等。此外,《數字服務法》規定,超過4500萬用戶(約為歐盟總人口的10%)的平臺不僅要承擔控制自身風險的具體義務,還要接受新的監管,數字服務協調委員會將對這些平臺予以監管。
《數字市場法案》則側重于讓平臺充當單一市場的數字“守門人”。歐盟委員會表示,“把關人”是對歐盟內部市場有重大影響的平臺,是企業用戶接觸客戶的“重要門戶”?!稊底质袌龇ā穼椤鞍殃P人”確立一系列義務,以確?!肮胶烷_放的數字市場”。擬議的規則包括限制公司阻止用戶卸載預裝應用程序、禁止公司使用從企業用戶處獲得的數據、要求“把關人”主動采取某些措施,使第三方的軟件能正常運行并與他們自己的服務進行互操作等。
《國會山日報》指出,如果科技巨頭不遵守《數字市場法》,它們可能面臨高達全球年營業額10%的罰款,或被迫出售部分業務;如果不遵守《數字服務法》,企業將面臨高達全球收入6%的罰款。
歐洲議會和成員國將在立法程序中討論委員會的提議,如能通過,這兩部法案將直接適用于整個歐洲聯盟。